合力改造“老破危”，基层治理自当于细微处多着墨
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短评
65岁的广州市花都区花山镇两龙村村民刘叔怎么也想不到，独居且缺少收入的他有机会建新房、搬新家。据南都报道，花都区住建局党组牵头组织辖区内各镇街，全面开展对符合条件的农村困难户C、D级泥砖房摸查、改造工作，截至目前，已为包括刘叔在内的9户困难家庭完成泥砖房危房改造工作，改造竣工率达100%。
一个都不落下，这一轮老旧泥砖房的排查、改造，让公众得以窥见，“老破危”与那部分独居、失能人群的高重合度。而对于那些挂着“危险房屋”“行人勿近”标牌的角落，却从来不应该成为基层治理、村居改造的盲区。
“行人勿近”处，恰是有效治理、高质量发展所必须多体察、勤问询的细微处。
花都区住建局此番牵头的辖区内“老破危”摸查、改造，不失时机、不漏户头对农村分散供养五保户、低保户、困难残疾人家庭和其他符合条件的农村困难户C、D级泥砖房进行一个不漏的走访、评估。参与此次泥砖房危房改造的9户困难家庭，分布于梯面镇西坑村、花山镇两龙村、赤坭镇丰群村和竹洞村、花东镇莘田村与珠湖村以及象山村、大东村。一些村镇隐藏于丘陵和山谷之间，彼此间距遥远，村与村的交通甚至要走30分钟的高速公路，再转20分钟的山间小道。而身处这些村落的困难农户，其真实处境、真切苦楚都需要被看到，而对其的帮扶更需要不走过场的扎实工作。基于此，区住建局与基层村镇选择不局限于常规思路的房屋改造实践，不满足于“做好改造房屋的方案审查、补贴发放工作”的既有路径，直面独居、失能人群“没有统筹房屋改造能力”的真实状况，深度介入每一户困难家庭的旧房改造。从设计方案到用地审批，再到争取资金支持，落实施工建设乃至配套家具等环节，“管家式”全流程服务让困境人士也能体验到“拎包入住”的待遇，甚至还贴心为缺少收入来源的老者设计可放租的生活区域，既解决困境人士的居住环境升级，更为其长远生计着想。
对于困难户缺乏资金垫付的现实难题，花都区住建局还向社会企业发起募捐，以“募捐+政府补助资金”的办法满足房屋一层的建设改造。住建局帮困难农户“拉赞助”的细节让建筑企业倍感新奇，在落实到人的资金跟进过程中，帮扶人员甚至一度被银行怀疑是“诈骗”……找到企业为困难农户垫付改造资金，在等来政府补贴款项后同时确保如期支付。有始有终的细节处着力，不仅在于有效解决困难农户的燃眉之急，而且确保善心企业应收部分的确实到位，特别是后者也从根本上保证了此类民生工程“有借有还”的可持续性。
多做一点、多想一步，民生工程才能真的聚民气、暖民心，基层治理才有高质量、高效率。
政府公共服务对整个社会的有效介入，本来就“法无定法”。于该松绑的部分尽可能少打扰，对需深度服务、全程跟进的人群，也要不怕麻烦地扎下去——民之所忧，不仅要“我必念之”，而且得念念不忘。念兹在兹，这是因地制宜的绣花针功夫，亦是精细化、高质量的社会治理应当秉持的本分。
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